Economía

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En lo que va del año hubo items del Presupuesto que tuvieron podas de entre 20% y 30% real en comparación con 2022. Los pagos atrasados y dudas de los economistas para el resto del año

El inicio de la campaña para las elecciones presidenciales estará marcado a fuego por la situación económica, con algunas variables críticas como la inflación, el salario o la actividad económica en el eje de la discusión, y otras que también tendrán su dinámica propia como el gasto público, que ya llega con once meses consecutivos de recortes anuales, con algunos sectores que se destacan en esa poda, principalmente los subsidios.

Los economistas destacan que es una incógnita, y todavía es temprano para saberlo, cuál será el comportamiento que tendrá el gasto público durante la campaña, cuando tradicionalmente los años electorales suelen ser de expansión de las erogaciones. Claro que hay limitaciones que pueden obstaculizar una intención de esa naturaleza, entre ellas, la capacidad de financiamiento, entre la emisión monetaria y la toma de deuda en pesos, y el tope que pueda llegar a disponer el acuerdo que se renegocia con el Fondo Monetario Internacional.

Por lo pronto, la tendencia de suba del gasto que se había registrado en la primera mitad de 2022 se terminó de inmediato con el recambio de autoridades en el Ministerio de Economía y la salida de Martín Guzmán. Ya desde el interinato de Silvina Batakis y luego con el arribo de Sergio Massa se revirtió la corriente y comenzó una seguidilla de meses con caída en términos reales en el gasto primario. La segunda mitad de 2022, incluso, terminó con un recorte de 19,5% ajustado por inflación.

La tendencia de suba del gasto que se había registrado en la primera mitad de 2022 se terminó de inmediato con el recambio de autoridades en Economía

Con los resultados de base caja que publicó la Secretaría de Hacienda con datos de mayo, el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) midió que “dentro del gasto primario acumulado de los primeros 5 meses del año, se observaron caídas significativas interanuales reales en las asignaciones familiares (41,5%), en los subsidios al transporte (26,6%) y transferencias corrientes a provincias (25,4 por ciento)”, estimó ese centro de estudios.

Con otra metodología, al medir el gasto devengado -que no tiene en consideración la deuda flotante-, pero con un nivel mayor de detalle, para la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el panorama en lo que va del año refleja que “los gastos primarios cayeron 9,9% anual en el acumulado a mayo, contracción liderada por la reducción en las asignaciones familiares (30% anual) y los subsidios a la energía (20% anual). Al cotejar mes contra mes de cada año los gastos primarios presentaron once meses de caídas consecutivas”, destaca la entidad.

La OPC considera que el rubro del gasto que tuvo, en los primeros cinco meses del año, el recorte más marcado (aunque con un peso menor en el paisaje del presupuesto público), es el de la inversión financiera, con 85,7% real en comparación con igual lapso de 2022, algo que se explica por menores aportes de capital a Aerolíneas Argentinas y aportes al Banco Centroamericano de Integración Económica.

Para el caso de las asignaciones familiares (-30%), “las transferencias al subprograma Asignación Familiar Activos fueron $197.642 millones, implicando una disminución de 45,8% anual real, explicada principalmente por la reducción del complemento mensual dispuesto por el Decreto 719/21 ($1.798 millones, 98,4%) y el diferencial entre la movilidad de la actualización de las prestaciones y la inflación (77,1% anual vs 106,2% anual). Este último factor también influyó en la caída de la Asignación Universal por Hijo ($242.064 millones,14,1% anual real)”, explicó el organismo, que depende del parlamento.

 

Desde el interinato de Batakis y luego con el arribo de Massa se revirtió la corriente de expansión del gasto

Le siguió, en orden de mayores recortes presupuestarios, (27,1%), las transferencias a provincias. Hay varios items que lo explican: el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires, $62.759 millones, (-12,4% anual). Transferencias a la Ciudad de Buenos Aires en el marco de la Ley 27.606, sin devengado durante 2023, frente a $17.876 millones a mayo de 2022, destacó la OPC.

“Cajas previsionales provinciales, $41.804 millones (-19,6% anual). Transferencias a Hospitales, $37.854 millones (-2,1% anual real). Asistencia financiera a provincias y municipios, $257 millones vs. $21.981 millones acumulados a mayo 2022 (-99,4% anual real), mayormente destinados a la provincia de Buenos Aires”, consideró el organismo.